日前，《杭州市进一步全面深化村庄变革“136”举动施行计划》（以下简称《“136”举动计划》）已正式印发，对杭州进一步全面深化村庄变革作出系统布置。

　　今日（12月25日），杭州市举行方针吹风会，对举动计划作了具体介绍和解读。

　　所谓“136”举动，“1”是指“一个定位”，即锚定新时代村庄变革弄潮儿定位，以“干部敢为、当地敢闯、企业敢干、大众敢创始”的变革立异精力，全力破解农人增收、农业提质、村庄开展的深层次难题；“3”是指“三大范畴”，即聚集“农业现代化、村庄现代化和农人现代化”，强化科学技术和变革双轮驱动，推动美丽村庄、美丽经济、美好日子有机交融，加速手足无措农业高质高效、村庄宜居宜业、农人殷实充足，让农人就地过上现代文明日子；“6”是指“六项变革”，即全面深化“地、产、粮、人、策、治”六方面变革，推动农业增效益、农人增收入、村庄增生机。

　　深化村庄承揽地“三权”分置变革，有序推动土地第二轮承揽到期后再延伸30年试点。推动土地承揽运营权归入不动产一致挂号，树立村庄土地承揽合同办理和挂号颁证“一件事”联动机制。

　　推动现代都市农业系统式开展，完善现代都市农业生产系统、工业系统、运营系统，优化工业布局，量体裁衣开发城区、市郊和山区农业空间。推动村庄“土特产”链群式开展，施行“一链百亿”“十链百亿”“百链百亿”计划。推动优质农产品绿色化开展，深化“肥药两制”变革，完善农业废弃物处理、秸秆归纳利用等机制。推动山林经济跨越式开展，科学开发利用山林资源，开展木本粮油、复合栽培和生态饲养，进步林（园）有利地势用率和归纳效益。推动才智农业交融式开展，深化“农业双强”变革，开展农业范畴低空经济，构建“数字+设备+机械”才智农业开展系统，进步农业新质生产力水平。

　　深化良田建管，执行犁地保护准则，完善高规范农田建造、检验、管护机制，执行“种楼”与“种田”利益共享机制。深化良种繁育，探究智能育种、生物育种等，完善多层次种质资源保护系统。深化良法协同，开展轮作、间作、套作等种养形式，量体裁衣拓宽工厂化循环水、陆基圆桶等水产饲养新空间。深化良制配套，健全价格、补助、稳妥“三位一体”种粮农人收益保证机制。

　　深化农业搬运人口市民化变革，推动符合条件的农业搬运人口社会稳妥、住宅保证、随迁子女义务教育等享有同迁入地户籍人口平等权力。厚实推动公共服务‘七优享’工程，健全西部地区公共服务才能补短提高机制。依法保证村悔过和农人权益，立异农人搬运集聚作业机制，依法保护进城落户农人的土地承揽权、宅基地使用权、悔过收益分配权。推动现代“新农人”培养，施行青年入乡变革，立异村庄人才吸引机制。

　　完善强农惠农方针，拟定新一轮高质量推动农业村庄现代化支撑方针。完善协作帮扶方针，优化区县（市）协作、联乡结村、“三百帮促”机制，引导协作帮扶资金要点投向村庄工业、悔过经济开展和农人增收项目。改进服务增值方针，推动农业村庄行政批阅准则变革，强化对农业村庄严重引领性项目支撑，积极争取超长时间特别国债支撑“两重”“两新”项目。

　　完善村庄建管机制，深化“多规合一”变革，梯次打造一批和美村庄建造村、特征村、引领村。完善村庄面貌管控提高机制，拟定村庄人居环境长效管护区域规范。立异村庄运营机制，以市场化方法揭露吸引村庄作业经理人、村庄运营团队，完善“村悔过+公司+专业团队+农人”利益联合。深化村庄管理机制，协同推动安全村庄、法治村庄、人文村庄、清凉村居建造。推动国家数字村庄试点，施行村庄数字基建提速、数字工业提效、数字管理提能、数字服务提质、数字文明提级“五大工程”。

　　村庄变革是一项系统工程，需求统筹掌握变革的系统性、整体性、协同性。下一步，杭州将进一步构成作业合力、据守底线准则、发挥主体作用、坚持试点先行、鼓舞干事创业，力求2029年手足无措《“136”举动计划》提出的变革使命。