学习宣传贯彻《习关于自然资源工作论述摘编》，是当前和今后一个时期自然资源系统的重大政治任务。为完整准确全面学习贯彻其精髓要义，推动学习宣传贯彻活动走深走实，“湖南自然资源”特开设“‘学论述 谋发展 见行动’大讨论”专栏，刊发厅直系统各党组织书记学习宣传贯彻《论述摘编》的学习思考和实践感悟，引导全省系统干部职员在学中干、干中学，不断用党的创新理论武装头脑、指导实践，切实把学习成果转化为工作实效，奋力开创自然资源工作新局面。

　　《习关于自然资源工作论述摘编》（以下简称《论述摘编》）深刻回答了推进新时代自然资源工作的一系列方向性、根本性问题，是学习领悟习关于自然资源工作重要论述的权威教材。我们将以学习《论述摘编》为契机，紧跟自然资源工作新形势新任务新要求，强化主责主业，系统提升服务支撑能力，为湖南自然资源事业高水平发展贡献专业方面技术力量。

　　习指出，中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化。这不仅是习生态文明思想的生动体现，也是我们自然资源人要牢固坚守的工作信念。土地资源是人与自然和谐共生的载体，耕地是土地资源的精华。立足自然资源工作支撑实践，可从以下三个方面理解“人与自然和谐共生的现代化”。

　　一是推动耕地数量、质量、生态“三位一体”保护。《论述摘编》用一个专章的内容阐述“耕地是我国最为宝贵的资源”。习指出，耕地红线要严防死守，同时提出了“量质并重、严格执法、系统推进、永续利用”的总体要求。深刻认识和把握耕地保护工作面临的新形势新任务，全方面推进耕地从严管控、用养结合，改善耕地生产和生态功能，对强化耕地数量、质量、生态“三位一体”保护具有十分重要的意义。

　　二是以全域土地综合整治服务生态文明建设。土地资源作为生态文明建设的重要基础要素之一，直接关乎整个生态系统的稳定，是人与自然和谐共生的现代化的基础。高质量开展全域土地综合整治工作，通过统筹推进农用地整治、建设用地整理、生态保护修复等方式，不但可以调整优化土地利用布局和利用方式，还可为群众提供更多优质生态产品，促进人与自然的和谐共生。

　　三是统筹城乡建设用地减挂钩、土地复垦等工作，赋能乡村全面振兴。城乡建设用地减挂钩是推动土地资源合理规划利用、促进城乡一体化发展的重要举措。土地复垦对于缓解人地关系紧张矛盾、改善被过度开发或破坏的土地区域的生态环境具有深远影响。通过盘活存量、严控增量、耕地恢复等措施，将提高土地节约集约利用水平，满足农村一二三产业用地需求、解决用地保障难题，推动资源要素市场化配置，促进城乡融合发展。

　　自觉践行“国之大者”使命任务，坚决扛稳助力自然资源事业高水平发展政治责任

　　学习《论述摘编》，重点是践行有力、落实到位。我们将充分的发挥耕地保护“主力军”、全域土地综合整治“排头兵”作用，扎实推进各项重点任务实施。

　　一是持续筑牢优化耕地保护管理支撑根基，严守耕地保护红线。协助完善耕地占补平衡管理、指标库管理等配套制度，强化耕地量质并重管理。用好耕地保护“一张图”，严格补充耕地监管。做好耕作层剥离再利用各环节技术支撑。扎实履行省田长制工作领导小组工作保障专班联络协调职能，推动最严格的耕地保护制度落实落细。深入开展湖湘耕地文化传承与发展研究，强化全社会耕地保护意识。

　　二是充分发挥深入推动全域土地综合整治关键作用，助力乡村全面振兴战略。坚持规划引领，规范全域土地综合整治选址立项。推动全域土地综合整治项目与“山水工程”相融合，指导市县科学编制实施方案，有效实施综合整治工程，促进农村空间布局优化。协助加强项目实施监管，强化项目全过程管理支撑。研究起草全域土地综合整治项目管理制度和系列技术规范，协助完善保障支撑体系。

　　三是不断强化土地复垦全过程管理支撑能力，促进土地利用节约集约。落实建设用地增减挂钩管理方式改革，配合制定相关配套制度，做好项目选址、指标确认、实施方案审查、指标交易审核及部系统报备入库审核。指导团洲垸宅基地复垦新增耕地和现有存量增减挂指标交易。加强增减挂钩跨省域调剂项目后期管理。配合开展临时用地管理办法修订，规范临时用地标准，严格临时用地使用，建立完善全过程管理机制。

　　新时代新征程，我们将聚焦自然资源“两统一”核心职责和重点任务落地实施，一直在优化人才队伍，细化保障措施，创新工作方法，不断的提高服务支撑能力水平。

　　一是打造人才队伍，积蓄发展动能。人才队伍是服务支撑工作的基石。我们要认线人才工程”，树立鲜明的正确选人用人导向，加强专业方面技术人才引进和优秀年轻干部培养，激励干部职员担当作为。组织市县土地整治机构人员进行系统学习，采取交流研讨、专题培训等方式，努力锻造一支素质高、作风硬、业务精、能力强的专业方面技术队伍。

　　二是加强调查研究，破解发展难题。调查研究是党的传家宝，《论述摘编》的内容很多来自习在一线调研时的所见所思所想。我们要结合省情，坚持问题导向，发挥链接基层职能，提升调研的针对性与实效性。通过与基层的合作沟通，找准问题，研究思路举措，为决策提供参考。同时，要加强政策宣传和引导，推动形成耕地保护的长效机制。

　　三是推进信息化建设，优化服务效能。提升耕地保护信息化水平是实现耕地资源高效管理、科学保护和可持续利用的重要方法。我们要通过信息化手段对耕地资源深入全方面分析，实现耕地可视化管理和动态监管。强化业务信息系统协同联动，打破信息孤岛，实现耕地保护数据共享和业务协同，全方面提升工作效率。进一步夯实硬件和数据基础，更新完善软硬件设备，确保信息安全。

　　四是强化土地科学技术创新，培育强劲引擎。新时代的土地科学技术创新，发挥着服务于土地供给侧结构性改革、增强生态环境承载能力等及其重要的作用。我们正在开展“十五五”土地科技规划编制，面向省内土地科学需求来做顶层设计。全力推进科研平台建设，围绕耕地保护支撑能力提升、全域土地综合整治全方面推进和土地复垦全过程管理等方面开展相关研究。持续推进洞庭湖流域全域土地综合整治成效评估关键技术等课题项目，不断显化土地科学技术创新成效。

　　习关于自然资源工作的重要论述，立意高远，内涵丰富，思想深刻，是习新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。新征程上，我们要结合学习《论述摘编》，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，紧跟自然资源工作新形势新任务，牢记嘱托、踔厉奋发、求真务实，为全省自然资源事业发展贡献自己的力量。