我们是湖南省宁乡县夏铎铺镇社区十一、十二组的普通农民，我们曾在今年4月27日到省国土资源厅反应夏铎铺镇政府在我们组新塘冲违法违规征地、租地一事，打扰了上级的领导，得到了上级领导的理解和关心，在此我们村民非常感谢！

　　但于2015年6月9日收到宁乡县国土资源局处理夏铎铺镇政府用地问题的核查情况答复，仔细阅之，倍感心痛，我们农民本是，有理无处申，有冤无处诉。宁乡县国土资源局的答复基本上就是“官官相护”，就是维护夏铎铺镇政府和社区的片面之辞，广大村民对此是气愤不平，难以接受，因此希望上级领导复查并派出专人调查此事。

　　此次征地社区领导仅仅亲临召开两次村民大会，群众意见不一，有大部分村民当时不同意，于是全组村民联民向有关职能部门反应详细情况（2014年10月8日到市政府信访局反应详细情况），但镇政府公然置群众利益于不顾，违规征地，强行动工，在批文未下，征地三公告未见的情况下先后于2014年6月18日、11月20日、12月29日三次大规模组织政府干部、大量社会闲散人员、二流子与本组及十组村民发生群体冲突事件，对手无寸铁的百姓进行殴打，对农民辛辛苦苦劳作快要成熟的农作物，几年甚至几十年栽培的经济林地强行挖毁，在没有与村民协商同意的情况下，将村民的基础设施、围墙、私家道路等强行挖毁，那场景就好比当年日本鬼子进了村搞扫荡，对此村民们愤怒之极，有几位七、八十岁了的老爹爹上前与他们理论，都被他们殴打，村民都说他们是镇政府干部从日本请来的黑手党，他们个个佩带木短棍、砍刀、铁铲，如果那位村民想到自己的土地上去看一下，保留自己辛辛苦苦劳动的私有财产都会遭到他们的围攻或殴打，村民们在那种情况下真是欲哭无泪…….

　　或许是怕事情会更糟，并且由于村民报了110，夏铎铺派出所的民警出动疏散了赶来的大批围观村民，政府继续“合法”施工，而我们这些村民继续“受伤”。给社会造成非常恶劣的影响，使得党和政府的形象在广大老百姓心目中日渐下落，依据以上事实，答复讲审批前曾多次召开村民大会，发动宣传纯属信口开河、欺下瞒上，敷衍上级领导，如果镇政府真能依法征地，老百姓绝不会舍身保地！

　　1、 宁乡县国土资源局答复称长沙金夏实业有限公司（就是镇政府干部、村干部集资而成的公司）与夏铎铺社区签订的征收土地补偿协议书是双方约定，属民事行为，不是征地的必经法定程序，不必报批，是合法的，那么是不是征地不要国土部门的批准，“有法必依，违法必究”是不是一句空话、《中华人民共和国土地管理法》难道是一张空文？

　　土地是我们农民生存之本，是我们农民的命根子，关系民生，涉及民计，维乎民意，夏铎铺镇政府不经法定程序，不必报批就可以征收我们依法取得承包经营权、赖以为生的土地，依照土地管理法第十三条夏铎铺镇政府违反法律规定，侵犯了我们组村民的合法权益，答复称未批的水田只用于水稻、蔬菜等种植，不会改变农用地的性质，但现实是砌围墙、修路已毁坏了5亩以上的良田，这样铁的事实怎么未见到执法部门依法查处？国土部门又为什么有法不依，违法不究？

　　1、 长沙金夏置业有限公司与宁乡县夏铎铺社区签订的征地补偿协议书既然属于民事行为，农业项目部分确实系租用，依照土地管理法第八十一条，该协议应当由双方当事人协商，任何组织和个人不得强迫土地承包经营权的流转，该协议书有部分没有协商同意签名的村民合法权益受到侵犯，不经报批，不经法定程序征收的土地今后的权属是国有土地还是集体土地？我们村民一致要求明确未报批土地的权属归属？

　　2、 签订租赁林地的协议形式不合法，租赁林地的协议应当与林地的使用权利人协商同意自愿租赁，调查答复称其双方是自愿行为，实属可笑、可恨，当时的征地和租地是夏铎铺镇政府在我们组公然置国家三令五申“集体土地农民做主”的原则不顾，采取国家明文禁止的“少数服从多数”的方法在征收和租用我们的土地，因为我们组人多地广，在此次征地和租用范围内有多部分村民有田、有山、有土的没有同意签订协议书，而这些农户赖以生存的土地被别人签字卖了、租掉，本次县国土资源局的工作人员避重就轻，没有将其问题明确答复。

　　广大村民一致认为经省政府报批的21亩代扣10%是合理合法的，未经法定程序未报批的60亩代扣征地费不合法，因其是违法征地，社保、养老保险，村民担心得不到保障。同时社区代扣征地款10%，县国土局工作人员答复称其是依据村民自治原则，而国家法律明文规定征地款任何单位和个人不得从中扣留，不知社区那些领导是依据村民自治原则的哪条哪款，还是那些领导视国家法律是纸上谈兵，另有用心的来侵犯我们这些无辜的村民，更可笑的国土局工作人员答复称多次组织召开村民会议，在统一思想的前提下制定分配方案，真是睁着眼睛说瞎线年初召开过两次村民大会，后因村民选举的组长因为此次征地为维护本组大多数群众的合法权益没有积极努力配合社区领导的征地工作而被社区主任荒唐的罢免，至今都没有选举组长，大小会议从未召开，不知国土部门的处理人实地调查的情况，从何而来，多次召开村民会议从何说起。

　　以上违反土地法律和法规的事实，敬请上级领导亲临实地调查，彻查此案，秉公执法，，维护法律的尊严，确保村民的合法权益不受侵犯。盼，此致

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