中央财政发行的战略性融资工具，期限20-50年，重点支持国家重大战略（如粮食安全、生态修复）和长周期项目（如新能源基建、城市地下管网改造）。资金由中央统借统还，地方无需直接承担偿债压力。

　　生态修复：如矿山修复、流域治理等公益性项目（例：福建省泉州市跨乡镇项目通过超长期国债支持生态修复，新增耕地3300亩）。

　　粮食产能提升：高标准农田连片整治（要求连片面积≥5000亩），匹配《全国高标准农田建设规划》。

　　功能定位：地方政府为有收益的公益性项目发行的债券，需通过项目收益（如土地指标交易、产业运营）覆盖本息，期限5-30年，2025年新增“新质生产力”领域支持（如数据中心、智慧交通）。

　　土地指标交易：占补平衡、增减挂钩指标收益（例：广东省梅州市项目专项债本息100%依赖水田指标交易收入）。

　　产业配套：园区基础设施、农文旅设施（例：浙江省科学技术创新产业园专项债占比30%，依赖租金收入）。

　　功能定位：中央财政无偿拨款，重点投向纯公益性短板领域（如老旧小区改造、农村饮水安全），无需偿还但需专款专用，2025年规模达7350亿元。

　　农村人居环境整改治理：如垃圾处理、污水管网建设（例：东北老旧小区改造中央资金占比80%）。

　　公益性模块（生态修复）：中央预算内资金+超长期国债（例：福建省泉州市项目中央资金10%+国债20%）。

　　准公益性模块（高标准农田）：专项债+政策性贷款（例：广东省始兴县项目专项债30%+农发行贷款40%）。

　　经营性模块（农文旅）：社会资本+市场化融资（例：浙江某农文旅项目社会资本占比50%）。

　　资本金结构：中央预算内资金或地方财政作为启动资金（20%-30%），专项债和超长期国债为主融资工具（50%-70%），剩余由政策性贷款补充。

　　典型案例：广东省廉江市项目通过专项债融资8.3亿元，撬动社会资本7.6亿元，杠杆比例1:0.9。

　　土地指标反哺：通过整治新增耕地/建设用地指标，专项债还款依赖指标交易（例：梅州市项目年化收益率6.5%）。

　　产业收益联动：生态修复项目导入光伏农业、碳汇交易，收益反哺公益性投入（例：福建泉州项目亩产值从2500元升至2万元）。

　　避免重复申报：同一子项目不得同时申请三类资金（如生态修复模块仅用国债，基础设施模块用专项债）。

　　材料规范：超长期国债需绑定国家级规划（如“十四五”重大工程），专项债需提供收益覆盖证明（≥1.2倍）。

　　资金结构：政策性银行资金（农发行30亿元授信）+专项债（30%）+财政奖补（20%）+社会资本（20%）。

　　收益模式：土地指标交易（占补平衡、增减挂钩）+农文旅运营（民宿、农业观光）。

　　资金组合：超长期国债（20%）+农发行贷款（3.8亿元）+社会资本（40%）。

　　成效：新增耕地3300亩，导入现代农业（亩产值2万元），生态修复区开发碳汇交易。

　　资金拼盘：专项债（30%）+中央预算内资金（20%）+社会资本（50%）。

　　收益闭环：租金收入（60%）+股权分红（40%），专项债通过REITs退出。

　　1.创新融资工具：探索“整治+碳汇交易”“整治+REITs”，将生态价值转化为现金流（例：林业碳汇）。

　　2.政策红利期利用：2025年超长期国债额度1.3万亿、专项债4.4万亿，优先申报连片整治、设备更新类项目。

　　3.跨区域统筹：跨乡镇打包项目，扩大指标交易范围（例：泉州市项目覆盖3个乡镇，指标统筹使用）。

　　通过以上模式，全域土地整治可实现“中央资金保底线、专项债促发展、市场化资金提效益”的可持续闭环。（来源：建投管家）

　　日前，山西省大同市中级人民法院审理席某某上诉案及所涉婚约财产纠纷上诉案的审判长接受记者正常采访：本案系不公开审理的案件，一审宣判后，鉴于网上存在大量不实信息，法院在法律规定范围内最大限度回应社会关切，澄清事实。

　　有记者问：据多家报道，消息的人偷偷表示，特朗普政府正准备在关税谈判中向其他几个国家施压，要求其他几个国家限制与中国的贸易往来，以换取美方关税豁免。请问发言人对此有何评论？答：我们注意到有关报道。

　　随着中美贸易冲突的升级，两国之间大宗商品的贸易流向正逐渐发生明显的变化：以大豆为例，分析人士指出，巴西有望进一步巩固中国最大大豆进口来源国的地位。美国大豆种植户警告，美国大豆可能将永远失去中国市场。

　　近日，世贸组织总干事恩戈齐·奥孔乔-伊维拉被问到有关美国和世贸组织关系的问题时，笑谈这是一个“五年来一次”的问题。记者：“（美国）共和党众议员提出动议，要求特朗普政府让美国退出世贸组织，美国现在还在“船上”吗？如果美国退出，世贸组织如何继续运作？

　　新华社北京4月22日电 美国总统特朗普21日再度“炮轰”美国联邦储备委员会主席鲍威尔，向其施压、要求降息。此举加剧投资者担忧，纽约股市三大股指当天大幅下挫，美国国债同日遭抛售、美元资产遭加速抛售。

　　4月22日报道，#电子商务平台全面取消仅退款 ：消费者收到货后的退款不退货申请，将由商家自主处理。

　　男子坐地铁嫌邻座衣服脏，多次辱骂对方，“跟要饭似的”，旁边乘客看不下去：我愿意和他挨着！警方通报：已依法行政拘留。

　　京东外卖业务疑似崩溃，消费者: 等了23分钟商家未接单，商家称看不到订单，京东道歉: 受影响用户发放优惠券，超时20分钟的一律免单

　　我国电化学学科及电镀技术领域泰斗、天津大学化工系教授、天津市电镀工程学会创始人之一郭鹤桐先生，于2025年4月21日凌晨在天津逝世，享年95岁。

　　△美国加州州长纽森（资料图）美国人口和经济规模第一大州加利福尼亚州州长纽森当地时间16日宣布就关税问题起诉特朗普政府。他批评特朗普政府滥用关税政策的行为“违法”，给美国经济导致非常严重混乱和破坏。加州成为全美第一个就关税问题起诉特朗普政府的州。

　　在阅读此文之前，麻烦您点击一下“关注”，既方便您进行讨论和分享，又能给您带来不一样的参与感，感谢您的支持文、编辑小娄2022年12月29日这天，消失在大众视野许久的央视主持人朱军在社交平台上更新了一则内容。

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