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旧改周报┃深圳22大项目新进展:华润、东关等主导

来源:m6米乐娱乐    发布时间:2025-03-29 23:02:17

  截至2024年12月31日(周二),已列入城市更新计划项目1048个,拆除范围面积累计8882.1万㎡,已通过城市更新专规批复项目734个,计容建筑面积累计23111.7万㎡,按数量规划通过率70.0%,按规模规划通过率66.3%,实施主体公示项目545个,拆除范围面积累计3559.8h㎡,按数量计划实施率52.0%,按规模计划实施率40.1%。

  备注:1)以上数据仅针对拆除重建类城市更新项目进行统计,未含已立项的14个综合整治类城市更新项目,若统计在内,则已列入城市更新计划项目合计1062个;

  通知内容:2024年12月23日,自然资源部办公厅关于印发《全域土地综合整治实施指南(试行)》的通知,重点内容如下:

  1、总体要求。依据国土空间规划,以县域为统筹单元、以乡镇为基本实施单元,综合运用耕地占补平衡、城乡建设用地增减挂钩、农村集体经营性建设用地入市等政策工具,促进城乡要素平等交换、双向流动,优化农村地区国土空间布局,改善农村生态环境和农民生产生活条件,助推农村一二三产业融合发展和城乡融合发展,助力建设宜居宜业和美乡村。

  2、开展城镇低效用地再开发。对于整治区域内的城镇低效用地,依据国土空间规划和相关专项规划,明确整治和再开发的目标、任务、时序、空间布局。围绕解决存量建设用地布局散乱、利用粗放、用途不合理等问题对整治区域内认定的低效用地地块,通过规划引领、土地保障、历史遗留问题处理等措施,在城中村、老旧厂区及城乡融合发展等区域,整治盘活低效用地,推动各类低效用地再开发,并依法做好不动产登记。

  3、建设用地整理与城乡建设用地增减挂钩政策相衔接。涉及建设用地区位调整使用的,可结合实际编制增减挂钩实施方案,按照增减挂钩政策要求报批;也可编制增减挂钩实施专章,纳入全域土地综合整治实施方案打包审批;涉及跨县域流转节余指标的,须报省级人民政府批准;批复后应依照国家增减挂钩政策要求,及时备案。增减挂钩专章应至少包括项目类型、审批层级、拆旧地块选址、立项准入要求、安置方式、安置区布局及规模、安置和拆旧实施时序、指标测算、指标使用、指标流转、收益返还等内容。

  2.自然资源部国家发展和改革委员会国家林业和草原局关于印发《自然资源要素支撑产业高水平发展指导目录(2024年本)》的通知

  通知内容:2024年12月23日,自然资源部国家发展和改革委员会国家林业和草原局关于印发《自然资源要素支撑产业高水平发展指导目录(2024年本)》的通知,重点内容如下:

  1、建设用地要严控增量,积极盘活存量,把节约用地放在首位,重点在盘活存量上下功夫。新上建设项目首先要利用现有建设用地,严控建设占用耕地、林地、草地和湿地等。各地要严格按照《目录》有关要求,在建设项目批准、核准前或者备案前后,依法依规对建设项目用地事项做审查,提出建设项目用地预审意见;除依据有关法律法规不需用地预审的情形外,没有预审意见或预审未通过的,不得批准或核准建设项目。

  2、各地要坚持底线原则,严格治理整顿当前土地市场中任旧存在的圈占土地、乱占滥用耕地等问题。针对养老地产、商业办公、文旅古镇、标准厂房等各类用地中存在的闲置浪费明显问题,要加强对土地供应、用地结构和时序、开发利用和价格变化等指标的分析研判,及时精准把握市场预期,从源头上防止盲目投资和低水平重复建设,切实提升国土空间资源利用效率。

  3.国家税务总局广东省税务局 国家税务总局深圳市税务局关于调整土地增值税预征率的公告

  通知内容:2024年12月27日,国家税务总局广东省税务局 国家税务总局深圳市税务局关于调整土地增值税预征率的公告,重点内容如下:

  1.自2025年1月(税款所属期)起,除《公告》第二条、第三条规定的情形外,各类型房地产土地增值税预征率统一按照国家税务总局规定的东部地区省份预征率下限1.5%执行。

  2.土地增值税首次预征纳税义务发生时间在2025年1月1日后的房地产开发项目,根据预计增值率(增值额/扣除项目金额)高低适用不同的预征率,即:预计增值率小于或等于50%的,各类型房地产预征率为1.5%;预计增值率大于50%且小于或等于100%的,各类型房地产预征率为3.5%;预计增值率大于100%且小于或等于200%的,各类型房地产预征率为5%;预计增值率大于200%的,各类型房地产预征率为8%。房地产开发项目增值率的具体测算办法另行制定并对外公布。

  3.保障性住房土地增值税预征率为零,纳税人应就相关收入全额办理纳税申报。保障性住房项目清单按照各市人民政府认定的范围确定。

  通知内容:2024年12月25日,广东省自然资源厅关于进一步规范征收土地工作的通知,重点内容如下:

  1、关于征收土地公共利益认定。《通知》从3方面做了规范:一是重申法律要求,明确征地一定要符合法律规定的公共利益用地情形;二是建立公共利益认定机制。县级以上人民政府应当结合用地项目立项文件、相关用地分类标准、划拨用地目录等,出具拟征收土地项目符合公共利益情形的认定意见;必要时,应组织有关部门、相关领域专家进行论证,充分听取各方意见,确保征收符合公共利益要求;三是提出县级以上自然资源主管部门要结合地方实践,改进和完善征收土地公共利益具体情形认定工作。

  2、关于社会稳定风险评估。征收土地社会稳定风险评估制度是《中华人民共和国土地管理法》确立的重要制度安排。征收土地报批前,县级以上人民政府应组织有关部门、委托第三方机构依法开展征收土地社会稳定风险评估,评估结果作为决策是否报批征收土地的重要依据。征收土地事关人民群众的切身利益,关系改革、发展、稳定大局。《通知》明确,一是社会稳定风险评估要充分听取被征地农村集体经济组织及其成员、村民委员会和其他利害关系人的意见,为公众参与公共利益的认定和实现提供路径。二是社会稳定风险评估结果为低风险的,县级以上人民政府方可申报征收土地。

  3、关于签订征地补偿安置协议。《中华人民共和国土地管理法》未对“个别”明确有关标准。为便于地方在具体实施和用地审查中有据可依,切实降低复议诉讼法律风险,《通知》作出细化:一是县级以上人民政府应在申请征收土地时,如实说明征地补偿安置协议的签订情况,这一点在《中华人民共和国土地管理法》《广东省土地管理条例》的基础上作出细化安排。二是明确签订征地补偿安置协议的人数比例要求,在征收范围内,与拟征收土地的所有权人应当全部签署协议;与拟征收土地的使用权人签署协议的比例不能低于90%。

  通知内容:2024年12月23日,深圳市住房和建设局关于印发《深圳市安居型商品房产权管理有关事项解决的方法》的通知,重点内容如下:

  1、安居房取得完全产权申请条件。(1)申请人为安居型商品房《房地产证》或者《不动产权证书》登记的权利人,且经其他共同权利人一致书面同意;(2)签订安居型商品房买卖合同满十年;(3)因按揭贷款为该套安居型商品房设定抵押的,须经抵押权人书面同意;(4)无法规、规章规定及安居型商品房买卖合同约定的不得取得完全产权的情形。

  2、安居房取得完全产权补缴价款规则。安居型商品房权利人申请取得完全产权时应当补缴价款,具体计算公式为:补缴价款=(原市场行情报价-原购买价格)×50%-税费。

  3、安居房取得完全产权申请程序。(1)提出申请。权利人向受理部门提出取得完全产权的申请;(2)受理审核。受理部门按照《深圳市安居型商品房产权管理有关事项解决的方法》(以下简称《办法》)规定进行审核,自受理申请之日起10个工作日以内完成审核工作;(3)审核批准。经审核符合申请条件的,受理部门出示安居型商品房补缴价款通知书,载明该套住房的补缴价款金额、收款银行账户和缴款期限等信息;经审核不符合申请条件的,驳回其申请并书面说明理由;(4)补缴价款。权利人足额补缴价款后,向受理部门提交缴纳凭证,受理部门于5个工作日以内出具准予取得安居型商品房完全产权的核准通知书;(5)变更登记。权利人取得受理部门出示的准予取得安居型商品房完全产权的核准通知书后,可以依法向不动产登记机构申请将该套住房变更登记为普通商品住房。

  通知内容:2024年12月30日,深圳市住房和建设局印发《深圳市2024年住房发展年度计划》,重点内容如下:

  1、2024年住房建设筹集目标。2024 年新开工建设筹集住房14.5万套(间)。其中,新开工建设商品住房4.5万套;保障性住房建设筹集10万套(间),包括配售型保障性住房1.5万套,公共租赁住房1.5万套(间)(实物建设不少于1万套),保障性租赁住房7万套(间)。

  2、2024年住房供应目标。2024年计划供应住房共计11万套(间)。其中,供应预售和现售商品住房4.5万套、约450万平方米;保障性住房供应不少于6.5万套(间)。加快各类保障性住房建设筹集和供应分配进度。

  3、2024年居住用地供应目标。2024年计划供应居住用地240公顷。其中,供应商品住房用地130公顷;供应保障性住房用地110公顷。

  4、2024年房地产项目融资需求。2024年将分批开展房地产项目融资申请,满足多种所有制房地产企业的合理融资需求。

  通知内容:2024年12月26日,深圳市南山区人民政府关于印发《深圳市南山区城市更新项目未签约房屋征收细则》的通知,重点内容如下:

  1、建立城市更新项目签约情况双向沟通机制。《细则》明确在签订搬迁补偿协议的比例达到85%时,市场主体应当及时向辖区街道办汇报项目进展情况,辖区街道办应及时追踪项目进展并向区房屋征收部门提供项目进展资料。在城市更新双方沟通机制之下,区级层面能够更好地掌握城市更新项目的动态进展,为区级层面制定年度的国民经济计划提供参考。

  2、前置房屋权属核查流程及核查原则。《细则》参考《市规划和自然资源局关于做好城市更新项目历史违建物业权利人核实工作的通知》以及我区权利人核实相关规定,在行政调解启动前设置权属核查条款,规定权属核查的原则以及异议处理原则,作为权利人人数以及具体权利人的确定依据,进而为行政调解以及行政征收的签约率合法性审查提供基础。为了尽最大可能避免行政工作以及政府资源的浪费,针对此前已经按照市、区权利人核实规定完成权利人核实工作的,则不再重复开展权属核查的工作。

  3、明确城市更新项目中行政调解工作的程序。《细则》明确了行政调解工作的具体启动条件及行政调解机关由区政府指定,并规定一方当事人明确拒绝参与调解的或经调解无法达成一致的,调解机关应当制作调解终止通知书,作为房屋征收启动前的衔接程序。

  4、优化房屋征收的启动程序。《细则》设置了房屋征收启动条件及必要性的审查程序以及决定机关,辖区街道办结合行政调解报告及相关调解材料形成启动房屋征收程序的必要性、可行性意见,提交区房屋征收部门,区房屋征收部门经审查后认为确有必要对未签约房屋实施征收的,应当提请区政府决定。区房屋征收部门以及辖区街道办根据区政府的决定开展相应的房屋征收与补偿工作。

  5、明确房屋征收范围的确定依据。经区政府决定启动房屋征收程序后,辖区街道办应依照房子权属核查信息及签约信息,拟定房屋征收范围并报区房屋征收部门。区房屋征收部门结合经批准生效的城市更新单元规划以及未签约房屋位置、权属等信息确定房子征收范围。

  6、明确了不履行房屋征收补偿协议解决方法。《细则》规定被征收房屋物业权利人签订房屋征收补偿协议后,不按照房屋征收补偿协议约定履行义务的,区房屋征收部门应在房屋征收补偿协议约定履行期限届满之日起5个工作日内进行催告,经催告后5个工作日内仍不履行的,区房屋征收部门可以作出要求其履行协议的书面决定。被征收房屋物业权利人在上述书面决定送达后六十日内未依法申请行政复议,或者在六个月内未依法向有管辖权的人民法院提起行政诉讼,且仍不履行的,区房屋征收部门可以依法向人民法院申请强制执行。

  8.深圳市福田区人民政府办公室关于修改《深圳市福田区楼宇经济和产业空间资源协同管理办法》的通知

  通知内容:2024年12月31日,深圳市福田区人民政府办公室关于修改《深圳市福田区楼宇经济和产业空间资源协同管理办法》的通知,重点内容如下:

  1、延长政策有效期。将文件中的“本办法自2023年5月29日起施行,至2024年12月31日止。此前本区相关规定与本办法不一致的,依照本办法执行。原《深圳市福田区产业空间资源协同管理办法》(福府办规〔2022〕6号)废止。”修改为“本办法自2025年1月1日起施行,至2025年12月31日止。此前本区相关规定与本办法不一致的,依照本办法执行。原《深圳市福田区楼宇经济和产业空间资源协同管理办法》(福府办规〔2023〕5号)废止”。

  2、调整机构名称表述。根据《深圳市福田区司法局 深圳市福田区委机构编制委员会办公室关于公布修订后的福田区本级行政规范性文件制定主体清单的通知》(福司〔2024〕1号),按照机构改革情况,调整政策文本中的各公司名称。具体为:原“福田区工业和信息化局”调整为“福田区商务局”“福田区科技和工业信息化局”,原“福田区投资推广和客户服务中心”调整为“福田区投资促进局”“福田区客户服务中心”,原“福田区金融工作局”调整为“福田区金融服务和风险防控中心”。

  2024年第52周,深圳市共发布拆除重建类权利人核实公示7项,计划公告1项,计划调整(草案)公示1项,计划修改公告1项,计划延期公告3项,实施主体公示2项,土地整备类公示4项,集体资产交易4项。

  申报主体:深圳维他(光明)食品饮料有限公司。深圳维他(光明)食品饮料有限公司为香港维他奶国际集团有限公司与深圳市光明集团有限公司合资建立的中外合资企业,成立于一九九一年四月,投资总额2亿元人民币,年产值近5亿元人民币。合一有幸为该项目提供申报服务。

  申报主体:深圳市大鹏岭吓股份合作公司。项目已于2024年12月31日在深圳市公共资源交易买卖平台发布合作开发交易结果公告,成交人为深圳市大鹏长城置业有限公司。深圳市大鹏长城置业有限公司成立于2016年,所属行业为房地产业。

  申报主体:深圳市向南实业股份有限公司。据悉,该项目原为恒大操盘,现由深圳市安和二号房地产开发有限公司接手,经查询工商信息数据显示,该公司由深圳市安和城市更新投资运营有限公司全资控股。合一有幸为安和二号企业来提供专题研究服务。

  深圳市安和城市更新投资运营有限公司为深圳市安居建业投资运营有限公司下属关联公司。安居建业由安居集团、万科集团、特区建工集团和深业集团共同出资成立。作为专业的特殊资产投资运营综合服务平台,公司充分的发挥“国资身份+市场化运作“叠加优势,为美好护航。

  申报主体:深圳市布吉李屋股份合作公司。依据股东大会决议,项目意向合作方为深圳市润和诚房地产有限公司。经查询工商信息数据显示,该公司大股东为深圳市润投咨询有限公司。

  深圳市润投咨询有限公司由华润置地控股有限公司全资控股。华润置地在深圳已建成运营、在建或待建项目十余个,包括华润置地全国首个城市综合体“深圳华润中心”(2009年落成)、华润深圳湾一期一一华润深圳湾体育中心“春茧”(2011年落成)、华润1234space(2013年开业)、广东省最大城中村改造项目华润城、华润深圳湾二期、华润小径湾、华润银湖蓝山、华润前海中心、华润湖贝中心、华润笋岗项目、华润莲塘统筹项目、华润凤凰岗项目、南山区人民医院改扩建工程及后海中心区的城市规划运营等。

  申报主体:深圳市御德房地产开发有限公司。该企业成立于2015年,所属行业为房地产业。

  实施主体:一期实施主体为深圳宝源创建有限公司,该企业成立于2006年,所属行业为房地产业。

  申报主体:深圳市坪山坪环股份合作公司,依据股东大会决议,项目意向合作方为大族控股集团有限公司。

  大族控股集团有限公司是深圳上市公司大族激光(002008)的母公司,也是大族集团房地产业务的主要运作平台。迄今为止,大族控股已进入瑞士、北京、上海、深圳、南京、太原、沈阳、厦门、东莞、海南等省市,房地产开发总面积达350万㎡,项目总投资达100多亿元。目前拥有20多家控股及参股子公司,业务涉及包括商品房开发、商用物业开发、酒店经营、高尔夫、旅游度假等产业。在住宅开发方面,涵盖中高端洋房、公寓、别墅多种物业形态;在商业物业方面,包括有写字楼、体验式购物中心、超五星级酒店等,具备多品类物业综合开发的实力。

  申报主体:深圳市坪山江岭香江股份合作公司。该项目意向合作方为深圳市泰业投资有限公司,经查询工商信息数据显示,该公司大股东为深圳市东关志诚投资有限公司。

  东关集团成立于1995年,经过二十余年的发展,成为以房地产开发与城市更新为主力、同时集合置业投资于一体的专业房地产集团。聚焦深圳、汕尾两地房地产开发市场,已开发项目建筑面积超100万㎡。东关集团在深圳区域曾开发过多个楼盘,旗下城市更新项目包括东关科创大厦(梅林项目)、江边片区城市更新项目、沙井岗厦片区城市更新项目、三洋湖旧村城市更新项目、三洋湖工业区城市更新项目、坪山江岭广场项目。

  实施主体:深圳市合泰置业有限公司。经查询工商信息数据显示,该公司由深圳市合泰地产集团有限公司全资控股。

  合泰地产集团成立于2009年,主要是做房地产开发、投资运营、商业运营、酒店运营、文化运营、不动产租赁、国内贸易等业务。集团一直秉承“成为有社会责任的城市优质生活服务商”的开发经营理念,精心打造精品项目,为居民实现理想家园梦想。合泰地产集团和他的下属公司成功开发的精品项目有:金色假日名苑、半山御景华庭、四季丽晶公寓、天津津京时尚广场、同泰总部产业园、同泰时代广场、同泰万怡酒店,总建筑面积达300万㎡。

  实施主体:深圳市道澄投资有限公司。经查询工商信息数据显示,该公司大股东为广州市成卓房地产开发有限公司。

  广州市成卓房地产开发有限公司是一家专业的房地产开发顾问与建筑设计公司。本公司经营事物的规模包括与房地产开发相关的策划、顾问、规划设计、建筑方案设计;建筑涵盖商业、住宅、办公楼、大型综合体等各种类型。

  龙华区大浪街道地铁25号线石凹赖屋山地块土地整备利益统筹项目计划(草案)公示

  龙岗区横岗街道六约-华乐-横岗-松柏社区横岗南产业片区土地整备利益统筹项目占补平衡方案

  深圳市龙华区福城街道武馆土地整备利益统筹项目留用地(含指标)合作开发项目征集公告

  成交人为深圳市大鹏长城置业有限公司,该公司成立于2016年,所属行业为房地产业。

  深圳市宝安区新桥街道新二社区土地整备利益统筹项目03-11-01留用地合作开发项目交易结果公告

  中标人为深圳科辰置业投资有限公司,经查询工商信息显示,深圳科辰置业投资有限公司由深圳市星均物业管理有限公司全资控股。深圳市星均物业管理有限公司成立于2024年,所属行业为房地产业。

  深圳市光明区马田街道根竹园社区土地整备利益统筹留用地合作开发项目竞争性谈判邀请书

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  合一城市更新集团,广东省三旧改造协会副会长单位,深圳市城市更新开发企业协会副会长单位,深圳市房地产租赁行业协会副会长单位。合一城市更新集团创始于2013年,致力于成为专业领先的策略型城市更新土地整备全流程服务商。集团业务聚焦于将城市更新、产业运营以及乡村振兴进行高度融合发展,我们致力于通过“旧改+运营”、“园区+基金”双引擎驱动模式,为中国新型城镇化提供系统性的解决方案。

  合一业务范围有政府政策编制顾问、更新整备项目全程顾问(投资开发顾问、全流程开发管理顾问及融资并购)、工改工产业园区策划招商运营等,参与操盘和服务的项目覆盖深圳十个区。合一城市更新集团立足深圳面向湾区,已正式成立东莞、惠州公司、广佛办事处,业务覆盖粤港澳大湾区两岸七城。集团于2017年、2019年荣获中国地产年会年度城市更新运营大奖。2020年,广东省三旧改造协会行业发展研究工作站设立于合一城市更新集团总部。

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