《意见》提出，有效盘活存量资产，形成存量资产和新增投资的良性循环，对于提升基础设施运营管理上的水准、拓宽社会投资渠道、合理扩大有效投资以及降低政府债务风险、降低企业负担债务水平等具备极其重大意义。

　　国务院办公厅近期发布的《关于释放旅游消费潜力推动旅游业高水平发展的若干措施》为解决文旅产业中的难题指明了方向，其中 “文旅 + 康养 + 地产” 模式成为盘活闲置资产的关键利器。

　　《意见》明确，盘活存量资产的重点领域涵盖：一是重点盘活存量规模较大、当前收益较好或增长潜力较大的基础设施项目资产，包括交通、水利、清洁能源、保障性租赁住房等市政设施、生态环保、产业园区、旅游、新型基础设施等。二是统筹盘活存量和改扩建有机结合的项目资产，包括综合交通枢纽改造、工业公司退城进园等。三是有序盘活长期闲置但具有较大开发使用价值的项目资产，包括老旧厂房、文化体育场馆和闲置土地等，以及国有企业开办的酒店、餐饮、疗养院等非主业资产。

　　《意见》提出，挖掘闲置低效资产价值。推动闲置低效资产改造与转型，依法依规合理调整规划用途和开发强度，开发用于创新研发、卫生健康、养老托育、体育健身、休闲旅游、社区服务等新功能。

　　甘肃庆阳在盘活闲置资产方面走出了一条独特的道路。当地政府建立了详细的闲置资产台账，对全市的闲置资产进行了全面梳理和统计。在此基础上，通过招商引资和托管运营的方式，成功盘活了 23 个项目。例如，某闲置的工业生产厂房被改造成了农产品加工园区，吸引了多家企业入驻，不仅解决了厂房闲置的问题，还带动了当地农产品的加工和销售，促进了农民增收。庆阳模式的成功在于政府的积极引导和有效协调，通过整合资源、优化配置，为闲置资产找到了新的出路。

　　首开寸草的合作共建模式为闲置办公楼的盘活提供了新思路。国企首开利用自身拥有的物业资源，与民企寸草春晖合作，将北京的一栋办公楼改造为介护型养老社区。在改造过程中，最大限度地考虑老年人的需求和特点，对建筑进行了适老化设计和装修。同时，寸草春晖凭借专业的运营管理经验，为社区提供了优质的养老服务。这种合作模式充分的发挥了国企和民企的优势，实现了资源共享、优势互补，不仅盘活了闲置资产，还为老年人提供了高品质的养老服务，得到了社会的广泛认可。

　　米易太阳谷项目则是 “文旅 + 康养 + 地产” 模式的成功典范。该项目总投资 160 亿元，依托当地独特的阳光、气候和自然资源，打造了一个集医疗、养生、旅游、居住为一体的综合性康养文旅项目。项目建成后，年接待康养客群超百万人次，成为了当地的一张亮丽名片。米易太阳谷的成功在于其精准的市场定位和完善的配套设施。项目以康养为核心，融合了旅游、地产等多种元素，为游客提供了全方位的服务体验。同时，项目注重品牌建设和营销推广，通过举办各类活动和宣传推广，提高了项目的知名度和美誉度，吸引了大量的游客和投资者。

　　面对康养地产转型过程中的风险和挑战，房企需要积极探索突围法则，通过创新的运营模式和服务理念，实现可持续发展。

　　轻资产运营模式成为了众多房企的选择。湖北文旅建发集团提出的 “三早原则”，即早介入、早规划、早运营，为轻资产运营提供了有益的借鉴。在项目前期，企业就应积极介入，与政府、运营商等各方合作，共同制定规划方案。在运营过程中，注重品牌建设和服务输出，通过收取管理费等方式实现盈利。这种模式不但可以降低企业的资金压力和运营风险，还能大大的提升资产的运营效率和盈利能力。

　　提供全链条服务也是房企突围的关键。越秀康养・海樾荟通过整合医疗、康复、文娱等资源，打造了 “15 分钟康养圈”。在这个康养圈内，老年人能够轻松的享受到一站式的康养服务，包括日常护理、医疗保健、康复治疗、文化娱乐等。这种全链条服务模式，不仅满足了老年人的多样化需求，也提高了项目的竞争力和吸引力。

　　社区化运营模式则为康养地产的发展注入了新的活力。广安禅寺开创的 “寺院 + 养老” 模式，将宗教资源与养老需求有机融合，打造了具有特色的康养社区。在这个社区里，老年人可以在宁静的环境中修身养性，同时还能享受到专业的养老服务。社区化运营模式不但可以提高老年人的生活品质，还能够在一定程度上促进社区的和谐发展，实现社会效益和经济的效果与利益的双赢。

　　【峰会时间】：2025年4月24日—28日（2天峰会+3天项目实地考察）

　　【参会人员】：地方政府发改委、文旅局、卫健委、民政局等有关部门；开发商、建筑设计企业、运营商、规划设计机构、养老、文旅康养产业及相关行业上下游产业链企业家、公司董事长、总经理等核心高层管理人员。

　　全联旅游业商会康养文旅产业分会副会长、北京壹方城旅游文化公司联合创始人、上海旗鉴董事合伙人、海南嘉壹董事合伙人

　　北京和睦家康复医院副主任委员、联合国“世界医学与⼈类健康杰出贡献奖”获得者、新安贞医院筹备执⾏委员会主席

　　中铁文旅投资集团健康产业有限公司副总经理、中铁春台悦(成都)健康养老服务有限公司董事长、中铁春台汇康(成都)健康产业发展有限公司董事长

　　# 围炉夜线日晚上】康养旅居基地创建与运营特色专题私董会【针对贵宾席及会员开放预约报名，带需求参加】

　　科图设计创始人、总建筑师，《医养结合设施规划设计标准》参编人、中国非公立医疗机构协会建筑规划专家、壹方城特色产业联盟康养产业专委会委员

　　【4月25日下午】康养旅居产业市场机遇、项目投融资、可持续商业模式探索与实践解读

　　全联旅游业商会泛户外产业分会常务理事、上船吧/上海乐船信息科技有限公司创始人

　　银发经济浪潮下，国内外高端游轮、火车旅行及特色康养文旅产品设计与实践分享

　　围炉夜话&康养旅居基地创建与运营特色专题私董会【针对贵宾席及会员开放预约报名，带需求参加】标

　　1、融合诊、疗、养、抗衰，覆盖多元健康业务。2、打造全方位健康场景，实现线上线下服务对接。

　　1、以“医养融合”为核心，整合医、养、康、护等多元化资源；2、打造独有的“全国连锁候鸟式医养活力社区”；

　　1、首创社区化CCRC（持续照料退休社区）范式，构建自理-介护-康疗全周期康养闭环生态链；2、三甲级医疗资源直连、智能化健康监测中枢、复合型文教商娱业态集群，缔造浸润式颐养场景；

　　3、独创“产权+服务”双轨金融架构，30年权益资产与弹性租约组合，赋能全龄段财富-康养价值

　　陈 谷 ：中国美术学院实践课导师、吴昌硕纪念馆艺术总监、小瘾半日村总设计师/创始人、陈谷建筑规划设计 设计总监/创始人项目亮点：

　　1、依托竹林溪谷与原始村落生态肌理，构建天然氧吧与有机生态链，形成“自然疗愈力场”核心吸引力；

　　2、以71幢风格化民宿群落为基底，整合艺术商业空间、乡村酒吧、艺术家工作室等多元业态，形成

　　3、通过非遗手作工坊、禅茶雅集和在地食农教育三大文化IP实现康养旅居精神升级。

　　山屿海集团党委委员、山屿海康养联席CEO、忘不了公益基金会执行副理事长项目亮点：

　　1、集康养中心、养生基地、生态农场、中医理疗、文化娱乐、健康管理中心等多功能于一体康养综合体；2、缔造“旅游+度假+享乐+康养”复合式生活体验；

　　3、探索乡村旅居和康养模式创新，打造乡村振兴、全民健康示范区，全面推广“全民健康生活方式”。

　　1、融合居家养老、社区养老、医养结合，CCRC及康养业态及自有配套涵盖文化、运动、娱乐等方面，满足各年龄段需求；2、分别获得江苏省住建厅和民政厅联合颁发的“适宜养老住区”示范项目、“第七届亚太区养老创新大赏——年度最佳养老项目。

　　3、 探访生命公寓的100多项专业适老化设计呈现与体验，覆盖建筑适老化、环境适老化、配套适老化、功能适老化、智慧适老化。

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